Prema Zakonu o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija (NN 121/14, 114/22), ( Zakon) udruge, zaklade i druge neprofitne organizacije moraju planirati svoje prihode i rashode i to do 31.12. tekuće godine za sljedeću kalendarsku godinu. Financijski plan treba biti realan, transparentan, dovoljno detaljan i u skladu s ciljevima zbog kojih udruga postoji ite biti usklađen s planom aktivnosti organizacije, tzv. operativnim planom. On se sukladno Zakonu sastoji od: plana prihoda i rashoda, Plana zaduživanja i otplata i obrazloženja financijskog plana.
Za već iskusne organizacije ovaj tekst je ponavljenje onoga što su već usvojili no za „mlađe“ organizacije ili tek osnovane, donosimo detaljan hodogram izrade financijskog plana.
Prvo, potrebno je procijeniti koliko sredstava očekujete u sljedećoj kalendarskoj godini a ona mogu sadržavati: donacije, članarine, prijave na natječaje, javni izvori, ili sponzorstvo. Sve navedeno predstavlja vaše prihode. Nakon popisa očekivanih prihoda, popišite sve što planite potrošiti tijekom sljedeće godine kao primjerice: najam prostora, nabava opreme, sudjelovanje u edukacijama, troškove promidžbe, pa i manje troškove kao što su kupovine uredskog papira, spajalica, toneta, olovaka i sličnog. Sve to spada u vaše rashode. Bitno je da svaka prihod i svaki rashod ima svoje mjesto u tablcii finanicjskog plana, jer ćete kasnije morati opravdati utrošak navedenih sredstava.
Zakonom je propisano da financijski plan bude jasan i da pokazuje kako se sredstva koriste za ostvarivanje neprofitnih ciljeva organizacije. Priprema ga zakonski zastupnik a odobrava nadležno tijelo propisano statutom ili drugim aktom organizacije.
Ako se neke od okolnosti tijekom godine promijene te se pokaže potreba za izmjenama ili dopunama plana, financijski plan se može tijekom godine i mijenjati a što je predviđeno Pravilnikom o sustavu financijskog upravljanja i kontrola te izradi i izvršavanju financijskih planova neprofitnih organizacija (Pravilnik).
Ukratko – financijski plan bi trebao biti alat koji pomaže da vaša organizacija bolje planira, raste i razvija se te ostane javno transparentna i vjerodostojna. Kad je plan pažljivo planiran, lakše se prijaviti na natječaje, pratiti potrošnju, izvještavati o izmjenema i pokazati donatorima da znate što radite.
Postoje razni primjeri financijskog plana od najjednostavnijih do vrlo složenih. U tekstu niže ćemo vam prikazati primjer jednostavnog financijskog plana.
Financijski plan za “XY” – 2026. godina
| Stavka | Iznos (EUR) |
| Prihodi | 350.000 |
| Prihodi od članarina | 30.000 |
| Donacije i sponzori | 120.000 |
| Prihodi od javnih natječaja / EU fondova | 150.000 |
| Ostali prihodi (npr. prodaja materijala, usluga) | 50.000 |
| Rashodi | 325.000 |
| Plaće i honorari | 120.000 |
| Najam prostora i režije | 40.000 |
| Materijalni troškovi (uredski, materijal, održavanje) | 30.000 |
| Promidžba i marketing | 20.000 |
| Putni troškovi, edukacije, radionice | 40.000 |
| Amortizacija / oprema | 25.000 |
| Računi za usluge (telefon, internet, knjigovođa, savjetovanja) | 20.000 |
| Neplanirani troškovi / pričuva | 10.000 |
| Planirani višak (prihodi – rashodi) | 25.000 |
Plan zaduživanja i otplata
- Organizacija ne planira uzimati dugoročne kredite tijekom 2026. godine
- U slučaju nužde (npr. neplanirani veliki projekt), maksimalno kratkoročno zaduženje do 5.000,00 EUR, ali samo uz jasnu projekciju povrata/financiranja.
- Otplata eventualnog duga planira se u roku od najviše jedne godine.
Obrazloženje financijskog plana
- Članarine: procjena je bazirana na broju članova iz 2024., očekuje se rast za ~10 % zbog novih članova.
- Donacije / sponzori: planirane su suradnje s lokalnim tvrtkama i zakladama; prema dosadašnjem iskustvu, oko 2-3 tvrtke daju značajniji doprinos godišnje.
- Javni natječaji / EU fondovi: u 2025. organizacija se prijavila na tri natječaja, od kojih su dva uspješna; očekuje se da će barem jedan veći projekt početi u 2026., pa su prihodi planirani u skladu s tim.
- Plaće / honorari: uključuje koordinatora, voditelja projekata i honorare vanjskih suradnika. Plaće su usklađene s tržišnim uvjetima i zakonskim obvezama (plaće, doprinosi).
- Promidžba: planira se online kampanja, tiskani materijali, jedan javni događaj godišnje.
- Višak: služi kao rezerva / za buduće projekte; također može pokriti neplanirane troškove.
Napominjemo da su zapriječene novčane kazne za organizacije koje ne izrađuju i/ili ne usvajaju financijske planove u rasponu od 660,00-26.540,00 EUR (Zakon, Članak 45).
